Как бесплатно попасть в дом престарелых

Чтобы получить место в государственном доме-интернате, нужно обратиться в уполномоченный орган социальной защиты по месту проживания и пройти оценку нуждаемости в стационарном социальном обслуживании. Наличие пенсии или одиночное проживание не означают автоматического предоставления бесплатного места.

Начните с двух вопросов: какие обстоятельства дают право на стационарное обслуживание в вашем регионе и распространяется ли на вас бесплатное предоставление услуг. Эти вопросы регулируются Федеральным законом № 442-ФЗ и региональными актами. Попросите соцзащиту выдать актуальный перечень документов и объяснить порядок определения платы.

Общее положение домов престарелых в России

По статистике, число пожилых людей в России составляет около четверти населения. Половина из них имеет физиологические и психические проблемы, требующие специализированного медицинского обследования и лечения. В большинстве случаев люди отказываются лечить пожилых людей, не уделяя должного внимания профилактике заболеваний, своевременной диагностике и медицинскому лечению.

Уход за престарелыми остается лучшим вариантом для обеспечения ежедневного ухода и присмотра. Дома престарелых используются для постоянного проживания людей пенсионного возраста.

Не секрет, что финансирование социальной сферы за счет бюджетных средств в нашем государстве не позволяет создать необходимое количество таких учреждений. Поэтому из-за большого количества нуждающихся пенсионеров дома престарелых переполнены. Из-за этого работники социальных служб не могут уделять внимание всем желающим, поэтому пожилые люди могут чувствовать себя неуютно.

Функции учреждений для пожилых людей

Основные функции домов престарелых:

• • • Обеспечение условий жизни в соответствии с возрастом и здоровьем людей;
    • социальные и бытовые услуги;
    • создание благоприятной психологической среды с возможностями общения с учетом возраста;
    • оказание медицинской помощи, а также взаимодействие с психологами и юристами;
    • питание;
    • участие в работе;
    • предоставление возможностей для отдыха и развлечений.

В домах, созданных для ухода за тяжелобольными, есть отделы милосердия.

Плюсы и минусы жизни в доме престарелых

Преимущества проживания в доме престарелых:

• • • постоянная медицинская помощь;
    • безопасная и комфортная среда обитания;
    • возможность беспрепятственных посещений родственников;
    • оздоровительная программа, включающая ежедневные прогулки, медицинские и физиотерапевтические процедуры;
    • сбалансированная диета, адаптированная к потребностям пожилого организма;
    • возможность вести полноценный образ жизни и проводить досуг;
    • способность общаться с другими людьми;
    • возможность заниматься своими увлечениями, увлечениями, представляющими интерес.

Недостатки включают в себя:

• • • Плотность населения государственных домов престарелых;
    • отсутствие разделения пациентов по таким важным показателям, как болезнь, социальный статус и физическое состояние;
    • отсутствие высококвалифицированного персонала, неспособность обеспечить полный спектр медицинских услуг, необходимых пожилому пациенту;
    • окружающая среда: изношенные помещения и оборудование, отсутствие всех необходимых приспособлений для комфортного проживания, отсутствие специальных помещений для инвалидов и людей с ограниченными возможностями;
    • географическое расположение государственных домов престарелых. Благодаря удаленному территориальному расположению, посещения пожилых пациентов родственниками и друзьями сведены к минимуму, что также отрицательно сказывается на моральном состоянии пожилых людей.

Виды и типы пансионатов

При выборе места жительства необходимо исходить из ряда критериев, таких как состояние здоровья пожилого человека, психоэмоциональное состояние, инвалидность, потребность в реабилитации и т.д.

Дома престарелых делятся на два типа:

• • • Государственные, которые финансируются на государственном или муниципальном уровне.
    • Частные, которые существуют путем предоставления коммерческих услуг.

Государственные пансионаты разделены на типы:

• • • Стандартные интернаты
      Включает в себя основные услуги. Сюда принимаются пожилые люди и инвалиды 1-й и 2-й групп. Пациентам предлагается проживание и питание, а также медицинское обслуживание. Постоянное жилье предоставляется только на платной основе.
    • Психоневрологические интернаты
      Это для людей, которые имеют любое серьезное психическое заболевание или инвалидность, что подтверждается официальными заключениями. Услуги включают в себя медицинскую помощь. Такие дома находятся под охраной.
    • Геронтологические центры
      Объект предназначен для размещения пожилых людей, которые в связи с инвалидностью или серьезным нарушением опорно-двигательного аппарата не могут самостоятельно ухаживать за собой. Эти лица нуждаются в постоянном надзоре и помощи со стороны сотрудников медицинских и других учреждений.
    • Дома престарелых
      Эти объекты предназначены для пожилых людей, оставшихся без родственников.

Кто имеет право на место в доме престарелых

Сначала орган соцзащиты рассматривает вопрос о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании по статье 15 Закона № 442-ФЗ. В числе оснований — полная или частичная утрата способности к самообслуживанию, передвижению и обеспечению основных потребностей вследствие возраста, болезни, травмы или инвалидности. Регион может устанавливать дополнительные обстоятельства.

Возраст сам по себе не заменяет оценку нуждаемости. Наличие совершеннолетних детей тоже не позволяет заранее сделать вывод об отказе: нужно рассматривать реальную возможность ухода и обстоятельства заявителя. Вид учреждения и объем услуг определяются с учетом состояния человека и индивидуальной программы.

Порядок оформления в дом престарелых

1. Обратитесь в соцзащиту. Уточните уполномоченный орган, способ подачи заявления и действующий региональный перечень документов.
2. Подайте заявление о признании нуждаемости. Опишите, какая помощь необходима и почему уход дома не обеспечивает основные потребности. Приложите документы по перечню; представитель подтверждает полномочия.
3. Получите решение и индивидуальную программу. При признании нуждаемости программа определяет форму обслуживания и необходимые услуги.
4. Уточните поставщика и наличие места. Выберите организацию из регионального реестра поставщиков. Порядок направления и ожидания места зависит от региона.
5. Согласуйте прием и договор. Уточните медицинские документы, размер платы, порядок ее расчета и условия предоставления услуг до подписания договора.

В перечень могут входить документ, удостоверяющий личность, сведения о месте проживания и доходах, медицинские документы, подтверждение льготной категории, документы представителя. Точный состав и возможность межведомственного получения сведений уточняйте в своем регионе. Универсального требования для каждого заявителя сначала обходить перечисленных в интернете врачей нет.

Кто может подать заявку и сроки

При рассмотрении вопроса о бесплатном помещении в дом престарелых необходимо понимать, что оформлением нужно заняться лично. Другой вариант — подать заявку через представителя (родственника, опекуна).
Если пожилой человек недееспособен и у него нет родственников, опекуна, сотрудники социального учреждения должны собрать для него все необходимые документы.

По статье 15 Закона № 442-ФЗ решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе принимается в течение пяти рабочих дней со дня подачи заявления; о решении сообщают письменно или в электронной форме. Этот срок не означает обязанность предоставить место в интернате за пять дней. Срок действия направления и правила ожидания уточняйте в своем регионе.

Причины отказа в приеме пожилого человека в дом престарелых

Социальные работники могут отказать гражданину в помещении в дом престарелых по следующим причинам:

1. Необходимые документы отсутствуют;
2. Есть противопоказания к помещению в специализированное учреждение;
3. Сам пенсионер не согласен.
4. Если рядом с заявителем проживают дееспособные родственники, которые могут ухаживать за пожилым человеком;
5. В отсутствие доказательств того, что человек не в состоянии позаботиться о себе.
6. Уровень жизни значительно ухудшается при переезде
7. Гражданин сохранил работоспособность после установления пенсии;
8. Государственные дома престарелых не принимают пожилых людей со следующими заболеваниями:

• • • Туберкулез любого органа и системы с бактериальными выделениями, подтвержденными методом посева
    • Эпилепсия с частыми припадками
    • Гангрена и некроз лёгких, абсцесс
    • Заболевания, осложнённые гангреной конечности
    • Лепра
    • Острые инфекционные заболевания или хронические инфекционные заболевания с острым состоянием, тяжелым течением и (или) заразными для других, а также лихорадка, сыпь неясной этиологии
    • Злокачественные новообразования, сопровождающиеся обильными выделениями
    • Тяжелое хроническое заболевание кожи с множественными высыпаниями и обильными выделениями
    • Трахеостома, свищи, мочевые свищи, пожизненная нефростома, стома мочевого пузыря (когда невозможно провести реконструктивную хирургию мочевыводящих путей и закрытие стомы), недержание мочи, которое невозможно хирургически исправить, неестественный анус (когда невозможно восстановить непрерывность желудочно-кишечного тракта)
    • Пороки развития лица и черепа с нарушениями дыхания, жевания, глотания
    • Хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми постоянными или часто обостряющимися болевыми проявлениями, включая те, которые связаны с употреблением психоактивных веществ.

[wp-svg-icons icon=»pencil» wrap=»i»]Если таких оснований нет, вы можете обжаловать отказ в суде. В данном случае решение о предоставлении социальной помощи принимается судом.
Необходимо иметь информацию о том, как передать пенсионера в дом престарелых без его согласия. Например, при длительном отсутствии близких, оставлении пожилого человека, частых семейных конфликтах на почве алкоголизма, наркомании. При необходимости документы, подтверждающие вышеперечисленные факторы, должны быть представлены в судебные органы.

В любое время пенсионер может также написать отказ от права переезда в дом престарелых. Если родственники решат забрать пожилого родственника домой, они должны сделать:
— выразить свое желание в письменной форме и передать его в отдел социального обеспечения;
— подтвердить желание опеки;
— Предоставьте информацию о жилье и доходах.

Как оплачивается проживание в доме престарелых

Государственный статус учреждения не означает, что стационарное обслуживание бесплатно для каждого пенсионера. По статье 31 Закона № 442-ФЗ бесплатные услуги во всех формах положены перечисленным в законе категориям; например, инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, инвалидам боевых действий, обладателям указанных в законе знаков жителей осажденных городов. Регион может предусмотреть дополнительные категории.

Льгота по невысокому среднедушевому доходу в части 2 статьи 31 относится к обслуживанию на дому и в полустационарной форме. Она не устанавливает автоматическое бесплатное проживание в стационарном интернате для всех пенсионеров с небольшой пенсией.

В остальных случаях стационарные услуги предоставляются за плату или частичную плату. По частям 3–5 статьи 32 Закона № 442-ФЗ ежемесячная плата рассчитывается по тарифам и не может превышать 75% среднедушевого дохода получателя услуг. Это предельный размер, а не универсальное удержание ровно 75% пенсии. Расчет дохода и конкретную сумму нужно проверить по применимым правилам и договору.

Попросите письменный расчет платы и сведения о тарифах. Если вы рассчитываете на бесплатные услуги, приложите подтверждение льготной категории и уточните региональное основание освобождения.

Проживание в интернате само по себе не передает квартиру учреждению или государству. Для продажи, дарения, распоряжения имуществом подопечного и прекращения права пользования жильем существуют отдельные правовые основания и процедуры. Условия ухода не следует смешивать с обещанием автоматического перехода жилья через шесть месяцев.

Что положено пенсионеру в пансионате

Если человек при выходе на пенсию обращается в пансионат, он может рассчитывать на средние условия, приемлемые для большинства людей. Услуги включают в себя:

• • • Проживание в теплом номере с соседями по комнате вместимостью до 3-4 человек. Индивидуальное размещение предоставляется за плату.
    • 24-часовое наблюдение сиделки. При необходимости пенсионер может позвонить персоналу в любое время.
    • Индивидуальный уход. Набор процедур определяется в соответствии с характеристиками пожилого человека. Для тех, у кого есть проблемы с передвижением, возможно сопровождение в туалет.
    • Медицинская помощь. В качественных интернатах работают терапевты, психологи, эндокринологи, кардиологи и другие специалисты.
    • Есть также различные виды досуга, доступные для проживающих в пансионате. В основном это доступ в библиотеку, настольные игры, прогулки на свежем воздухе, телевизор в палате или общей комнате.

Список личных вещей, необходимых в доме престарелых

Для упрощения процесса адаптации к месту жительства рекомендуется взять с собой следующие вещи:

• • • Средства личной гигиены;
    • ортопедические,стоматологические протезы;
    • лекарства, медикаменты, подгузники, одноразовые простыни;
    • если понадобится, судно;
    • очки;
    • мобильный телефон с зарядными устройствами;
    • личное имущество;
    • что-то для хобби;
    • одежду для нахождения внутри помещений и для прогулок по сезону.

Рекомендация по одежде:

• • • халат или костюм;
    • для мужчины — брюки из трикотажа;
    • для женщин — колготок;
    • несколько маек, футболок;
    • носки — по три пары, теплые и тонкие;
    • ночные платья (2-3 штуки) для женщин и пижамы для мужчин;
    • набор нижнего белья;
    • теплый свитер;
    • верхняя одежда для зимы и межсезонья;
    • головные уборы — панамка или кепка, теплая шапка, косынка;
    • плащ или зонтик;
    • платья и костюмы для торжеств;
    • рукавицы или перчатки, шарфы.

Альтернативы государственным интернатам

Единственным преимуществом помещения пожилого человека в специализированное государственное учреждение является возможность оплаты его пребывания там за счет пенсии. Но если лист ожидания для зачисления слишком длинный, есть возможность вообще не ждать. И в некоторых случаях вы не можете рассчитывать на поддержку государства. Например, если ваш родственник относительно здоров, вы будете нести исключительную ответственность за его заботу. Альтернативным решением было бы нанять медсестру или обратиться в частное учреждение по уходу за престарелыми.

Частные дома-интернаты для престарелых

Они гораздо меньше, чем государственные объекты, часто домашнего типа. Они размещаются в коттеджах, загородных домах, оборудованных в соответствии с потребностями инвалидов: лифты, пандусы, широкие двери, функциональные кровати, удобная система навигации.
Атмосфера почти домашняя, есть зона отдыха, столовая, часто — помещение для лечебных спортивных занятий. Персонал пансионата состоит из медсестер, сиделки и психолога. Жить в пансионате можно навсегда или временно, например, если вам нужно уехать в отпуск и не можете ни с кем оставить бабушку.
Плюсы:

• Не нужно собирать кучу бумажной работы. Большинство пансионатов просят результаты флюорографии и тесты на инфекцию,но не принимают людей с тяжелыми заболеваниями.
• Можно навещать любимого человека в любое время дня.
• Персонал всегда в контакте с родственниками.
• Нет ощущения, что это больница.
• Гибкая система оплаты — размещение может быть организовано на месяц или на несколько дней

Минусы:

• Высокая цена. Если услуги пансионата очень дешевы, следует остерегаться. Средняя цена месячного пребывания в частном пансионе составляет 30-40 тыс. рублей. Цены на размещение в элитных пансионатах превышают сто тысяч рублей в месяц.
• Не все гостевые дома предоставляют качественные услуги, поэтому обязательно читайте отзывы, задавайте вопросы сотрудникам, следите за мелочами.

Сиделка

Подходит для пожилых людей, которые живут дома (одни или с родственниками) и нуждаются в домашней помощи, надзоре и уходе.
Плюсы:

• Пожилой человек живет дома, постоянно на виду у своих близких.

Минусы:

• На рынке услуг не так уж много профессиональных сиделок, которые понимают потребности пациента. Часто встречаются низкоквалифицированные работники, которые берут работу за небольшие деньги. Профессиональная и опытная сиделка стоит больше, чем хорошая няня для ребенка, поэтому не каждый может позволить себе оплатить ее работу.

Служба социальной работы на дому для престарелых

Включение организации в реестр поставщиков социальных услуг само по себе не делает все ее услуги бесплатными. Форма обслуживания, право на бесплатное предоставление и размер платы определяются индивидуальной программой, применимыми нормами и договором.
Плюсы:

• Этот вариант подходит для тех, кто не хочет постоянного присутствия сотрудников в доме.
• Подходит для тех, для кого важно, чтобы человек появился в назначенное время и в назначенный день.
• Услуга очень помогает, когда пожилой человек компетентен, но живет один и нуждается в эпизодической помощи.
• Этот вариант поддерживает независимость пожилого человека, что важно для его здоровья и долголетия.
• Пожилой человек дома, но получает необходимое общение.

Минусы:

• Работник не каждый день приходит.
• Работники могут меняться, а пожилому человеку приходится привыкать к новым людям. Для некоторых людей это травматично

Подготовка родственника к проживанию в доме престарелых

Решение о переезде в учреждение должно приниматься самим пожилым человеком.

Важно! Если человек не недееспособен и не дал письменного согласия на переезд в дом престарелых, вы не можете подать заявление на получение путевки.

Чаще всего люди, желающие переехать в пансионат, сами принимают соответствующие меры. Это одинокие старики, люди, чьи дети живут в других странах, и они не готовы уехать из России в преклонном возрасте. Нередко пожилых людей заставляют принимать такое решение родственники, проживающие в одной квартире.
Родственники чаще всего оформляют направление нетрудоспособным пожилым людям, поскольку они не в состоянии ухаживать за ними самостоятельно.

Переезд в даже самый лучший дом престарелых — это большой стресс для человека. Поэтому важно, чтобы они могли взять с собой любимые вещи, книги, фотографии, которые помогут сделать новую обстановку более гостеприимной. Не оставляйте своих близких на новом месте, посещайте их чаще, звоните им каждый день, хотя бы на несколько минут. Это правило должно соблюдаться даже после того, как пройдет период адаптации старшего по возрасту.

Сначала попробуйте убедить родственника. Выберите хорошее учреждение, узнайте о медицинском персонале и условиях проживания. Дайте убедительные аргументы. Объясните, что их пребывание будет комфортным, потому что там:
— хороший уход и постоянное внимание;
— сбалансированная диета;
— медицинская помощь;
— возможность пообщаться со сверстниками;

Сообщите о своем намерении регулярно посещать старшего. Будь терпеливы. Возможно, правильные аргументы окупятся, и пенсионер примет услуги извне.